马政府上台后出现一股“两岸热”，立法院也不甘寂寞。立法院长王金平日前提议订定“两岸订定协议处理条例草案”，主张立委参与谈判，民进党也加码提案。

　　台北《中国时报》报道

　　由于“立院派员参与谈判”条文颇有争议，再加上王金平与民进党团合作态势，已让两岸谈判议题被卷入紧张的行政、立法关系中。

　　王金平提议 引发干预行政疑虑

　　海陆两会签署协议后，王金平即提出订定上述草案，未来两会签署的协议凡牵涉宪法或法律明定应以法律规定事项，涉及现行法律修正事项、人民权利义务事项、国防、外交、财政及经济上利益的国家重大事项，以及其它经立法院决议认定的国家重要事项，都应送立法院审议。

　　王金平抛出上述的“两岸订定协议处理条例草案”，事实上是国民党1997和1999年陆委会的版本，朝野立委都支持，但他额外提出“必要时立法院还得派员参与两岸协议谈判”、而且出发谈判前还必须与立法院举行秘密协商会议等条文，已经引发立法权干预行政权疑虑，连民进党内部都认有待商榷。

　　民进党：国共平台受立法院监督

　　不过，在王金平抛出风向球后，民进党团还是马上接招，王、柯两人曾为此讨论，对于立院加强监督有相当共识。民进党团随后草拟版本并将重点放在参与两岸谈判者的利益回避上，据了解适用对象包括海基会与政党人士，换句话说现行国共平台也要受立院监督。　

　　王金平于上周四召集朝野协商讨论，据指出，柯建铭要求在立院小组中多给民进党“一至两席”，国民党团书记长张硕文未置可否，他认为，国民党是多数，“用左手就可以赢民进党的右手”，不过，国民党团大党鞭林益世不赞成，未成决议。

　　蓝委：立院想当太上协商总司令

　　针对王金平抛出“两岸订定协议处理条例草案”，立法院派员参与两岸谈判构想，国民党内部反对意见不少。国民党秘书长吴敦义表示，目前党有两派意见，反对者认为，原本扮演“监军”的立院，参与谈判，将成为“太上协商总司令”；赞成者则认为，有利参与国会监督，党目前还在沟通。

　　至于民进党版本将提海基会和国民党中央参与谈判人事要利益回避，规范还扩及政党参与国共平台等部分。吴敦义认为，利益回避是对的，但民进党的作法“不健康”，当年前海基会董事长辜振甫同时是曾在大陆投资的台泥董事长，也没有人要他利益回避。

（编辑：姜来）