最近，刚刚上任的中国国务院侨办主任李海峰，率领中国侨务代表团到旧金山，洛杉矶，纽约三地访问，广泛接触各界人士，了解侨情，倾听侨声。这说明在新的形势下，中共当局对海外华人的高度重视，也使得在美华侨华人对中国侨务工作产生了新的期待。

    近年来，美国华人社会产生了深刻的变化，呈现出如下特点：第一，新移民的大量涌入，致使华裔人口迅速增加。第二，来自中国大陆的新移民成为华裔人口增长的主力和多数。第三，华人的整体教育水平提高，华人新移民不仅人数庞大，而且教育水准高。由于华人重视教育的传统，华裔第二、第三代的教育水平也不断提高。第四，华人移民经济实力增强，从事商业的规模与数量均超过以往，他们不只经营传统的中餐、制衣、洗衣等家庭小作坊，还开始进军高科技企业和跨国企业。多项调查表明，华裔的平均家庭财富，经济实力在各族裔中名列前茅。第五，参政热情和参政档次提升，涌现了华裔的部长、州长、市长和各级议员。综合而言，“走出唐人街，踏上主干道”构成了美国华人社会的总体特征。

    同时，华人社会的政治生态也发生了非常引人注目的变化。在侨社，尤其是传统侨社，认同中国政府，支持中国现行政策的比例不断增加。这首先得益于中国经济高速发展，民生持续改善，中美关系总体稳定，国共握手等因素的推动，也是由于台湾民进党政府上台之后，一意孤行推行台独主张和“去中国化”，严重伤害了海外华人的感情。台湾“侨委会主委”张富美提出的“侨分三等论”所形成的伤痕，至今未消。两岸在海外侨社的攻防战中已经攻守易势，这不仅表现在各地华埠升五星红旗的越来越多，十一国庆规模越来越大，更表现在人心的向背。

    在这大背景下，华人华侨在中美关系和两岸关系中，起到了独特的和越来越大的作用：第一，成为中美政治经济关系的天然稳定器与助推器。在经济上，许多美国华侨华人从事跨洋贸易、投资；在政治上，他们帮助美国人了解中国，消除中国威胁论，也帮助中国人了解美国；在文化上，他们站在传播中华文化，融合东西文明的第一线。第二，成为反独促统的生力军。孙中山先生曾经说过，“华侨是革命之母”，现在，华人也成为促进统一的强大力量。第三，成为中国发展的新推动因素。最近来自美国的高学历海归的高科技投资潮，成为中国经济一道亮丽的风景线。在中美之间各种形式的科技、学术、文化交流活动中，在美华侨华人扮演着十分活跃的角色。

    海外侨情的变化，为中国的侨务工作提供了一个新的契机，也提出了新的要求。在胡锦涛提出“以人为本”与“和谐社会”的治国理念的背景下，中国政府对海外侨情有了新的理解，对海外华侨华人有了新的期待，今年6月21日，胡锦涛在会见第四届世界华侨华人社团联谊大会代表时发表讲话，希望广大华侨华人“努力做中国现代化建设的积极参与者，做中国统一大业的积极促进者，做中华文明的积极传播者，做中国人民和世界各国人民友好交往的积极推动者。”从此次中国侨务代表团在各地与侨社的沟通、交流中，我们可以发现，中国侨务工作的展开也循着“以人为本”，缔造“和谐侨社”的主线，呈现了新的思路：

    第一，以侨社的和谐与包容作为诉求。无庸讳言，由于历史、政治等多方面的原因，包括北美侨社在内的海外侨社所存在的一个突出问题是社团林立，内斗不休。不仅会因红蓝绿政治色彩，连方言、地域、来美先后，都会成为相互歧视或争斗的因由。这就要求侨务工作淡化意识形态色彩，不简单以政治立场划线，人为贴“爱国”或“不爱国”的标签，而最大的公约数，就是中华文化。不论党派、信仰，只要认同中华文化，承认自己是炎黄子孙，就应该是团结和争取的对象。如李海峰在旧金山所言，“让别人尊重我们，提高中国人整体形象和素质，我们侨团内部团结，非常重要。”

    第二，以融入当地社会作为优先取向。融入当地社会，在美国社会立足生根发展，对华侨华人而言，是安身立命的第一需要。因此，报效祖（籍）国与回馈当地社会并不矛盾，都是同样重要。对侨务工作而言，要认识到其正当性和合理性，尽其可能鼓励、协助华侨华人在当地立足发展。李海峰在上任之初的讲话中，提出“坚持有利于华侨华人在当地的生存发展，有利于发展华侨华人住在国与中国的友谊与交流，有利于华侨华人在互惠互利基础上与祖（籍）国开展各个领域合作”的原则。在此次美国之行中，也一再提出希望华侨华人融入主流社会，特别是成功之后，积极回馈当地社会。这都凸显出中国侨务工作的新取向。

    第三，以增强服务性作为工作重点。由于侨社的新特点，所需要提供服务的深度和广度，都是过去所不能比拟的。如留学生回国就业的辅导，华侨华人回国投资创业的协助，合法权益的保障，都有大量的工作要做。

    再如华侨华人子女的中文教育问题，从教材到师资提供，华人的需求都十分迫切。在信息时代，海外华人更需要一种透明的，高效的服务方式，这就要求在中国国内，整合各种对侨服务的资源，形成一个高效的服务平台。

    我们期许，在新形势下，中国的侨务工作能更上一层楼，打开新局面。“以人为本”不仅应成为侨务工作的原则，更要落到实处，这关乎中美关系和中国发展的大局，也关乎海外华侨华人的生存和发展。