【侨报10月12日花旗杂谈】加州北区的联邦地院法官布雷耶10日发出初步禁制令,禁止联邦使用社安局信息库的信息发出“不符函”迫使雇主核查雇员身份和开革雇员。他斥责国土安全部制定对雇主有“重大衍生后果”的政策却不给予任何法律的解释,而且对于该政策可能对小型商业的造成的开支与冲击事先并未进行过法规规定的调查。
根本的问题是,人们皆知社安局的信息库充满着错误。根据社安局督察长2006年12月的报告估计,该局信息库所储存的4350万份个人资料里面,约有1780万份有不一致之处。也就是说,有41%的人可能会成为该局发出“信息不符函”的对象,迫使雇主核查其身份。
问题是,记录有误的资料里有1270万份属于美国土生的人。他们有些信息不符的问题可能无法在90天之内澄清。也有的甚至完全无法澄清,例如有关文件或档案在自然灾害中遗失,或在人为事件例如火灾里被毁或失窃。这类情况之下,就如该案原告所指出的,国土安全部的计划就可能威胁到他们的职业。
国土安全部设计的核查计划是轻率而不负责任的。信息库资料不准确是联邦政府的责任,为什么政策设计错误的后果却要平民或商家来承担?
我的政策错误,你来承担后果责任和损失,这种问题并不仅限于移民法执法。从反恐到伊拉克战争,从卡特林娜风灾到无监督地监听“我们人民”,似乎都有同样问题。
这里多少有些官员喜欢摆英国式“国王不犯错”架子。可是,“民主政治”据说是“责任政治”,任意决策之时不在乎平民须承受什么后果,其实是不负责任的,很对不起老大的民主招牌的。