希望初启,但却也伴随着“体制无奈”
【侨报10月17日四合院评论】中共十七大在北京揭幕,追求公平社会将成未来执政党建设一大指针。而追求公平,就必须高度关注反垄断,虽然中国刚刚就此立法,但行动却更重要。
自本月上旬开始,国家审计署派出审计组对中国移动、中国电信、中国联通、中国网通、中国铁通五大电信运营企业展开为期两个月的专项审计调查,在中国民间引起巨大反响,民众冀望审计署能管一管在中国泛滥成灾的电信乱收费、霸王条款等问题。
然而,国家审计署的这项审计行动本身,却并不能满足民众的期望——以为审计也能干预价格、甚至是反垄断、反腐败,如此等等,结果显然都是审计不能承受之重。
不只是普通百姓,对监管和约束垄断行业有极大渴望的,还有一个庞大的群体也在密切注视着那些霸王条款的制定者,这就是中国的民营企业家——他们的背后是占中国GDP过半的民营经济(而官方预测这一比重到2010年将上升至75%)。
纵然已是如此显赫,也没有改变民营经济在与垄断行业交战中屡战屡败的命运。中国的民营经济从夹缝中求生到今天扛鼎角色的蜕变,正面临着一场更加严峻的战争。
熟悉中国国情的人士多认为,《反垄断法》虽已通过,并将于明年8月1日正式实施,但中国的垄断并不是通过自由竞争、“大鱼吃小鱼”、形成垄断寡头,而是一种行政模式的垄断,即行政权力无偿占有资源,甚至排斥民间资本进入。
中国社会似乎正形成一种“垄断联盟”。一些政治、经济、知识精英往往也是政策和标准的制定者,因利益均沾而形成稳定的联盟,在这种情况下,尽管国有经济从更多竞争行业退出、给民营经济让出产业空间是一大趋势,但规则的制定却沿袭了不公平的历史遗留问题。
追求公平,反对垄断,希望初启,但却也伴随着“体制无奈”的心态。
外界因此关注的是:在十二大承认了个体户,十三大解决了私营经济合法性问题,十四大建立了市场经济体制,十五大肯定了民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,十六大强调了要毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济之后,中共十七大又将如何?
追求社会公平正义不是一句口号,且看中共如何从反垄断做起。
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