中共十七大对台政策引人注目,有评论称胡锦涛的报告“基调未变”。依笔者之见,十七大报告对台策略,是基本不变中也有某些变化。
谓之“基本不变”,乃是坚持“一个中国”原则立场不变。在这个原则问题上,无论是毛泽东、邓小平、江泽民,还是现任中共领导集体都一以贯之毫不动摇。从“叶九条”到“一国两制”、“江八点”,再到胡锦涛的“四决不”,
脉络清晰, 立场鲜明。在维护主权问题上, 没有任何商量余地。
十七大对台策略基本不变,不等于具体方式方法不变。事实上,连西方媒体都注意到,十七大对台政策也有亮点。十七大报告说到,“我们郑重呼吁,在一个中国原则的基础上,协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架,开辟两岸关系和平发展新局面”。对此,白宫当即表示欢迎,认为是“朝正确方向迈出的一步”。中国国民党主席吴伯雄当即于北京时间15日晚发表文章,
肯定胡锦涛的呼吁,表示将继续推动两岸和平交流与协商;台湾亲民党则于16日召开记者会,对胡锦涛的呼吁表示欢迎。港澳报章则称,
中共对台方针“务实灵活”,“更表达了大陆一片善意与诚意”。
应该说,中共十七大提出“协商达成和平协议”的方针,
是维护台海和平的方针,是促进两岸经济文化发展的方针,也是关照两岸民众福祉的方针。此新方针本身就证明, 在维护台海和平方面,中共表现出了极大的诚意。
中共对台方针释放善意由来已久。2002年中共十六大报告就曾有过明示:“可以谈台湾地区在国际上与其身份相适应的经济文化社会活动空间问题,也可以谈台湾当局的政治地位等问题”。遗憾的是,大陆的善意没能转为现实。
2006年,胡锦涛与国民党荣誉主席连战会晤时提出,
“在一个中国原则基础上,协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议”。而今,在“台独”势力主导“入联公投”、策划台海危机之际,中共党代会再度释放善意,
当然会引发强烈反映。
所以说,中共十七大对台政策是“基本不变中也有变”。“基本不变”乃是基本立场原则不变,将来亦不会变;“变”则指具体方式方法、战略战术有变动,而且是符合实际、富有创造性、前瞻性的调整和改变。方式方法的变也是为了原则不变,体现了立场的不变。
解读中共十七大对台方针的“基本不变”与“某些变化”,笔者感悟到中共在维护国家主权与领土完整上的坚定意志,也感悟到中共实事求是、与时俱进驾驭大局的战略性思维。
(作者系大陆公务员)