【侨报11月23日花旗杂谈】继康涅迪格州纽黑文市于7月向市民和无身份移民发放市民证之后，旧金山市议会20日也决议向市民和无身份移民发放市民证。这种“旧金山现象”会蔓延开来，引导全国的趋势吗？

　　事情不那么乐观。

　　首先，旧金山和纽黑文都是美国较开明的城市，所以市民证能行得通。相对保守的纽约市也能当“准庇护市”。但市里面通得过的措施，在州里就未必能行。同样是为了辨别身份发证件，纽约州长思必策主张发放驾驶执照计划就在强大的民调阻力下遇挫了。加州州长施瓦辛格还否决了允许无身份移民获得加州州民证和驾驶执照的法案。

　　其次，联邦层面上不利于移民。由于2008年选举中的政治炒作，“梦案”无法通过，甚至连“农业工人”计划都敏感得不能附加在农业法案里，移民法改革基本上停摆。

　　政治对移民改革的介入已经很深。支持综合性移民改革的“服务业雇员国际工会”的执行副主席梅迪纳就怀疑，目前移民机构大量积压合法移民申请入籍案是否有政治阴谋。

　　若从百年前的反移民风潮里面印证今日的同类迹象，这类阴谋论的疑虑不是完全无据。目前对西裔的指控里就包括反对街头出售墨裔食物的摊车，指控移民不卫生，很多移民挤在很小的居住空间里，抱怨移民耗费市镇的资源，“抢走美国人的职业”，拉低美国工人的工资等。

　　反移民的政治阴谋背后还有个经济基础问题。在美国历史里，只要经济出现问题，就会出现归咎于移民的情绪，助长反移民浪潮。

　　根据佐格比民调，目前有40%的人悲观地预期明年美国会出现经济衰退，比10月份民调激增9个百分点。次级房贷危机、信用危机，加上油价急升，都会助长反移民情绪，不利于移民，无论合法还是非法。

　　虽然大选的结果最后未必会有利于移民问题上的保守派，可是旧金山现象至少在大选之前扩展蔓延的可能性不大。