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[时评] 朗讯案揭示洋腐败中国化
http://www.usqiaobao.com  2007-12-28 01:25:47   作者: 广东 亦菲  来源:

  媒体报道,美国司法部网站公布的文件称, 美国电信设备巨头阿尔卡特朗讯近日就涉嫌在中国行贿一事,同美国司法部和美证券交易委员会(SEC)达成协议, 将支付250万美元罚金。至此, 朗讯涉嫌在华行贿案已得到美国官方认定。

  人们之所以关注这则消息,是因为该世界电信设备巨头采用违法行贿的手段扩展业务。朗讯此“特技”不仅在中国表演, 也在其他国家和地区屡试不爽。美国司法部还称, 朗讯亦涉嫌于2000年至2004年间贿赂哥斯达黎加政府官员。

  引人注目的是, 朗讯在华行贿,不是赤裸裸地向中国企业高层送钱送物,而是打着“参观”和“培训”的旗号, 资助他们出国旅行。

  不言而喻,“洋腐败”在中国已经本土化。据称, 从2000年至2003年, 朗讯花费了数百万美元“资助”中国官员出国考察314次,其中12次纯粹是观光,而观光客中包括国有电信公司高管等掌控国资的人。

  问题就出在这里, 中方一些企业尤其是国企人员之所以“中招”, 是因为他们很在意朗讯提供的出国参观和培训机会。也就是说,“土腐败”被“洋腐败”招安了。

  按理,为促进业务交流, 不管中国企业邀请美国企业人员参观,还是美方企业邀请中国企业人员培训都属正常范畴, 均无可厚非。

  不难看到,朗讯安排的某些“培训”正好迎合了中国企业某些管理者的出国旅行之愿,但这触犯了美国的《反海外贿赂法》。

  作为世界电信巨头的朗讯为何要出此下策?个中固然包括其占领中国电信市场的雄心,同时也是瞅准了中国有一片滋生腐败的沃土, 也就是抓住了“土腐败”这根软肋, 谙熟中国市场中的“潜规则”。

  笔者观察主流网站刊出这则消息后的逾千回帖,一位在通信公司任职的网民称,朗讯这种事情根本不算什么,只要和运营商签订金额大的合同,肯定有出国考察的名额赠送。说是出国, 其实人人都知道是干什么。可见,“洋腐败”招安“土腐败”还颇有市场。

  在一些地方政府官员的出国记录里, 不是同样留下不少怪象吗?比如, 在出国考察团中, 除项目主管及相关技术员外,总有一些与项目不相关的人员随行。这些人员之所以能随团出国,相关领导美其名曰“照顾”。而这种“照顾”在中国某些地方、在某些官员心中似乎总被认为理所当然, 正所谓“受人恩惠,替人办事”, 但在欧美就会被认为违背商业道德甚至法律。

  坊间有句俗语叫“苍蝇不叮无缝的蛋”, 朗讯能在中国企业行贿成功, 无疑是瞅准了中国人的“出国考察情结”。朗讯胆敢走此下策, 敢当“苍蝇”,乃因瞅准了中国某些企业或政府的“蛋”出现了“裂缝”,一些人把洋企业设置的陷阱视作天上掉下来的“馅饼”。

  因此, 对中方企业而言, 开展国际业务交流, 要遵循“游戏规则”,不能走歪门邪道,这是一个必须引起重视的问题。现在看来, 一些企业严格落实廉政规范的紧迫性, 丝毫不次于政府机构。

  美国司法部查处朗讯在华行贿案显示, 对美国企业发出的额外“热情”,人们要再三掂量, 一切以国家利益和人民利益为重, 以法律法规为准绳, 决不可盲目听信外企的诱人花招,要挡“洋腐败”入侵, 同样需要以坚决的态度抵制“土腐败”, 这才是根本性措施。

  (作者系大陆公务员)

 
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