9月上台的日本新首相福田康夫终于实现了年内访华的愿望。北京时间12月27日下午，福田一行70多人正式踏上中国土地。在为期4天的匆忙行程中， 福田依次与温家宝、胡锦涛和吴邦国等中国高层会晤， 并在北京大学发表了演讲。

　　受国内政治斗争特别是新《反恐对策特别措施法》法案议题的影响， 福田的访华计划曾一度搁置。

中日共同的企盼

　　围绕福田访华，连日来中日新闻媒体都开足了马力， 报道、分析铺天盖地。两国对此次首脑 “握手”的企盼程度可见一斑。

　　在小泉纯一郎长达5年半的执政期间， 作为一衣带水的东亚两个大国，中日高层和民间在被人为扭曲的关系背后都集聚了太多期望。因此之故， 在去年10月安倍晋三尝试性地“破冰”之后， 两国关系回温的速度惊人。

　　观察家们都注意到，在福田访中国前后，日本媒体对华温和而友好， 右翼不约而同地噤声，代之以对中日关系飞跃的普遍期待。

　　实际上，在此之前政治高层的这种迹象已经显现了。在日本众院大选前，在野党先行一步打出了中国牌，朝野间这种在对华政策上的高度重叠， 甚至可以说相互竞逐，与其在内部事务和对美政策上的严重分歧， 形成了强烈对比。

　　随着日本国内民族主义情绪和对中国崛起之不安心理的逐渐平息， 中国的形象正得到全新的诠释。小泉对华强硬、对抗的政策并不能挽救日本在东亚地位、影响力的萎缩， 反而加速其丧失软实力。而中国的经济活力也迫使日本政治家改弦更张。“如果日本的首相不能与中国和韩国的首脑立即对话，日本将不再是亚洲大国。” 前首相森喜朗的此番表白可能更代表日本务实政治家的立场。

　　与日本政策层面上向理性、务实回归不同， 中国国内对此次首脑会晤的关注更多出自对福田个人的期待。很多中国的评论人士喜欢将他与同样当过首相的父亲福田赳夫相提并论，希望父子二人在对华政策上一样扮演积极的角色。在福田康夫明确表示不参拜靖国神社、改变了安倍时期的模糊政策后，中国政府对这位新首相更是寄予了厚望。

　　也许正是为了表明对这位首相的欢迎， 中国在其就职后频频递出“橄榄枝”：9月， 北京举行了“中日民间文化节”系列活动；11月， 中国海军驱逐舰“深圳”号停靠东京港；本月初， 首轮中日高层经济对话如期举行。

　　为了营造良好的访华氛围， 中国更在历史问题上降低了调门， 并将对福田的接待级别提到了史无前例的高度， 这颇令日本政界、媒介欢欣鼓舞。

　　中国对提升中日关系的热情与坦诚，似乎在向日本传递这样一个信息：中国期待改变与这位邻居的关系。中方和日方一样， 希望在安倍时期达成的“中日战略协作伙伴关系”框架基础上， 进一步加深两国的战略互信和相互合作，创造稳定、和谐、双赢的局面。

对话才是目的

　　不过， 在这场难得的首脑会晤中，中日都面临太多的问题等待解决。日本希望到中国谈环境气候问题、日中关系前景、东海资源开发、朝鲜问题等，而中国则希望强调台湾问题。特别是台海目前处于高危期，在美国官方接连不断的表态面前，中国希望日方能够同样对扁政府的“入联公投”坚定地说“不”。

　　在中国外交部的几次例行记者会上，发言人不断在向日方表明中国的立场。发言人秦刚甚至明确表示， 反对“入联公投”，反对“台独”，有助于巩固中日关系的政治基础，是确保中日关系健康稳定发展的重要基础。

　　除了环保、两国交流这些低度政治问题容易达成协议外，在其他涉及到的领域，福田访华可能只是两国长期交锋的一个开端。

　　其中，东海资源开发是两国关注的首要问题。从福田访华前两国在此问题上的频繁表态来看，这一问题要在其4天行程内划上句号显然不大可能。截至目前， 双方已实施了逾14轮的谈判（包括首脑会谈）， 这从另一个角度显示出，双方在解决此问题上的急迫性以及巨大分歧。

　　正如日本外相町村信孝所说，此次访问并不旨在解决争端。它更多的是展示双方的姿态，开启双方面对面、心贴心的交流与对话。

　　只要两国能保持目前良好的发展态势，继续采取对话而非对峙来解决彼此共同关心的问题，中日这对亚洲近邻的政治僵局就可能化解。不过， 这不仅需要两国的政治家们持续努力，更需要两国高层和民间的相互信任。

　　（作者系延安大学政法学院教师)