【侨报1月3日社论】刚刚过去的2007年，美中关系虽然没有大起大落，却并非风平浪静。除了贸易逆差、人民币汇率在美国继续炒得纷纷扬扬，中国射杀卫星试验、中国产品接连召回、美国国会给达赖授勋、小鹰号被拒访港，不大不小的风波接连不断，“中国威胁论”在美国有抬头之势。

　　值得欣慰的是，美中关系能在这种氛围下波澜不惊，这得益于两国在全球范围内共同利益的不断扩大，也应当归功于两国间风险管理机制的日趋成熟。

　　我们高兴地看到，目前美中之间的对话机制更趋多元，也更加有效。布什总统与胡锦涛主席过去一年两次会晤，元首热线通话频频；两次战略经济对话兼顾长远与现实，使美国国会对人民币汇率问题的压力稍有缓解；产品质量危机出现后，中国采取措施加强整治，并与美方积极配合；射星试验和小鹰号事件，虽然引发美国对中国军事意图的担忧，但两国军方来往没有中断，反而更见热络，年底就开通军事热线达成一致。这些机制，都有效地缓解了美中之间的摩擦和风波。

　　撇开这些摩擦和风波，我们看到，实际上，美中两国在事关全球和地区安全的重大热点问题上的合作正在加深。在朝核问题上，中国大力劝和促谈的“六方会谈”终于取得明显进展；在伊朗、苏丹达尔富尔、缅甸等问题上，中国正在发挥与其影响力相应的建设性作用；在携手应对环境污染、能源短缺、全球变暖等非传统安全领域的挑战方面，美中合作也有所拓展。

　　在海内外华人甚为关注的台海问题上，尽管台湾民进党政府竭力推动“入联公投”，迈向“法理台独”，但美中两国共同维持台海现状的格局已经形成。中国大陆在台海局势趋于紧张时，保持理性与克制，甚至释放更多的和平善意。美国意识到台湾问题不仅关乎中国核心利益，也关系到美国在亚太的战略利益，反对“入联公投”的施压层层升级，表态更加明确。

　　2008年，美中之间肯定还会有各种各样的摩擦，甚至还会面临相当严峻的挑战，风险管理机制便显得尤为重要。

　　最大的挑战来自台海。陈水扁当局不断试探挑衅大陆动武红线，举行“入联公投”基本上已成定局。台湾选情风云变幻，现在无人能预测又会出现什么“奥步”，但可以肯定的是，陈水扁为了一己之私，是不会把美国的警告放在眼里，更不会把美国与台海两岸的利益放在心上的，说台海形势进入高危期绝非危言耸听。美中现在所能做的，除了对陈水扁当局保持高压，遏止其明目张胆的“台独”言行外，还应在防止台海危机升级方面及时沟通，有效应对，达成默契，亦即建立危机管理机制。

　　美中关系在新一年里面临的第二个挑战是美国总统大选。随着初选的展开，选战渐入高潮，中国话题还会被不断提及甚至升温。民主党急于重回白宫，共和党需要改变形象，势必与布什政府的许多政策划清界线。虽然美中学者普遍认为美国对华政策不会出现大的变化，但如果总统候选人故意对华表现强硬，以示与布什政府的区别，这对保持美中关系平稳不利。

　　中国政府今年3月面临换届。都说高官之间的良好私交，是两国关系平稳运行的“润滑剂”。一批中国新部长、新省长将走马上任，吴仪等处理中美摩擦的“老将”退位，美中高官相互认识熟悉，建立新的人脉关系需要一个过程。2008年的战略经济对话以及两国高官之间的互访将因此显得更有必要。

　　当然，我们有理由对美中关系在新一年里继续平稳发展持谨慎乐观态度。最大的机遇也有两个：第一，北京奥运会必将成为中国走向更加开放和进步的里程碑，美国如果真的欢迎一个开放、繁荣、和平的中国，就应该鼓励和帮助中国办好奥运会，并且使举办奥运会带来的与国际接轨的做法保持下去，发扬光大。

　　第二，美国开放中国公民来美旅游，北京奥运吸引美国人前往中国，必将大大促进两国民众的交往。两国人民交往是两国关系发展的民意基础。最近“百人会”的民调显示，60％的美国公众和精英相信中国经济发展对美国构成威胁，担忧中国军力上升者更达75％；同样有近一半的中国人认为美国试图遏制中国崛起。中美两个意识形态和社会制度不同的大国实力此消彼涨，必然会产生戒心和摩擦，因此，美中之间的风险管理的走向成熟，就能有效避免双方的摩擦和风波升级为冲突与对抗。