【侨报1月10日花旗杂谈】《纽约时报》报道,两个月前曾坚持要求削减布什政府获得广泛监听权力的国会民主党议员 准备延长其于“保护美国法”里给予国家安全局的一些权力。
但是8日游说众议院的民权组织仍然担忧。“国安研究中心”认为,众院的新法案仍旧授权联邦政府在很多的情况下,既无须搜索状也没有适当的民权保障方式,窃听美国人的国际通讯。“美国民权联盟”表示,对于民主党议员愿意接受广泛的监听而不是采用传统的个别搜索状方式深感忧虑。
该联盟指出,民主党议员之所以如此,是由于他们认为如果不重新授权“保护美国法”,他们就会承受政治损失。
所谓的政治损失就是维持其多数党的地位。而民权联盟想说服民主党议员,不重新授权的话自己权力不会受损。
国会在尊重宪法的前提之下立法明确监听机制是必要的。曾经在司法部带头反对监听计划的前司法部法律顾问办公室主任杰克·戈德史密斯2日曾在国会作证,指出行政当局的监听计划是一个“法律乱团”,而且强烈暗示那是违法的。
虽然行政部门禁止他公开讨论他对监听问题的法律分析,但是他仍然指出,白宫官员反对对总统权力作任何限制,而且亟力要在秘密中行事,不利于建立一个在法律上说得通的监听计划。
这“法律乱团”肯定无助于法治。但是一些民主党议员说,他们可能没有足够的票数制止重新通过8月暂时批准的“保护美国法”的主要内容。
在基地恐怖分子“911”袭击美国之后,任何部门都想阻止恐怖分子的再度袭击。但是,恐怖分子袭击了无辜平民,平民却反而成为当局秘密监听的对象,连搜索状都牺牲掉了,损失不小。
有些人爱说,在民主政治里平民是“老板”,官员是“听差的”。所以这有点象,有人闯进店里殴打了老板一顿,于是听差的怀疑老板可能是恐怖分子,决定秘密行事,扩展权力,加强对老板的监视。这实在有点荒唐。
如果说权力倾向于腐败的话,监视也是一种权力,当然也倾向于腐败,所以监视者也需要受到监督。