陈水扁把承认科索沃独立，当成选战策略的一环。

    台湾“外交部”18日傍晚宣布“承认”科索沃共和国，在322大选前的敏感时刻，陈水扁以降的绿营高层都将此视为，对台湾追求住民自决的启示与鼓励，大肆宣扬，从“外交部长”黄志芳亲自召开记者会，到陈水扁发表谈话，每个动作都充满着浓浓的选举味。

　　塞尔维亚共和国自治省科索沃2月17日单方面宣布独立建国，台湾“外交部”并没有在第一时间立即宣布承认，而是静观大国表态，在美国国务赖斯发表书面声明，宣布美国正式承认科索沃为主权独立国家，以及英法德意等欧盟大国也相继表态承认后，才在昨天傍晚5时40分召开记者会宣布承认。

　　尽管科索沃独立已挑起国际社会的敏感神经，塞尔维亚立即表示永不承认，俄罗斯亦坚决反对，中国大陆则尚未表态，后续发展值得进一步关切。惟扁政府进行相关决策时，主要是从两大面向思考，第一是追随美国，以策安全，第二是寻求选举利益极大化。尤其是前者，美国没表态之前，扁政府绝对不会表态。

　　在选举利益方面，最明显的就是以科索沃的独立，来鼓舞绿营士气，凝聚基本盘。然而，值得注意的是，扁在强推入联公投惹火美国之后，对科索沃事件，明显趋于谨慎，评论时完全避开“独立”两字，只提到“科索沃新情势发展，进一步彰显追求民主、人民自决、做自己主人的趋势及潮流是沛然莫之能御的，暴力的威吓只是让人暂时的噤声。”

　　对扁政府而言，承认科索沃独立的另一项选举效应，则来自蓝营习惯性的“逢扁必反”。国民党“立法院”党团书记长郭素春，昨天在扁政府宣布承认科索沃独立之后立即喊话，“政府争取与科索伏建交不要花冤枉钱，在台湾内政不彰未改善情况下，不必花大笔钱换‘邦交国’。”

　　国民党现在不是执政党，原本不见得要回应科索沃的议题，结果这一回应，就变成扁与美国同调，与中国大陆不同调；蓝营与美国不同调，与中国大陆同调，很容易给民进党找到作文章的空间，甚至故意去挑国民党与美国的矛盾。扁政府操作科索沃议题意外出现这样的发展，若再扩大发酵，就真的是赚到了。

　　曾主掌“外交部”门的国民党“立委”蒋孝严分析点出，单向表达承认与双向承认、甚至“建交”仍有一段距离，况且科索沃情势仍相当复杂，尚有联合国维持和平部队驻守，相信现在应无心思考虑与台湾“建交”的问题。台湾也应观察国际情势，不必急在此时想与科索伏建交。

　　扁政府当然很清楚，抢见宣布承认科索沃独立建国，不必然就能与科索沃建立正式关系。在选举当头，扁的这项动作，与其说是要用于扩展国际空间，不如说是选战策略的一环，还来得贴切。

（编辑：刘苏）