改革开放三大遗憾

　　吴市场

　　社会保障体制的建立太迟缓

　　产权制度改革，没有到位

　　法制建设进展太缓慢，行政或者其他权力仍是支配地位，这个东西根本不叫市场经济

　　厉股份

　　城乡二元体制没有触动

　　行业垄断还没有消除

　　社会保障制度由于当时种种原因，财政困难或者其他原因，因此推行得极慢

　　赵赫：“刚刚我们的经济学家谈到的这些方面虽然他们之间有不同的看法，但是基本上可以说我们还是围绕着我们改革开放30年来所取得的成就而谈。应该说改革开放对我们来说，是一项前所未有的实践，难免会有挫折和不足，那么30年来，在你们心目当中，你们觉得最遗憾或者说没有达到你们理想预期的三个问题，又是哪三个问题？”

　　厉以宁：“第一个不足之处就是城乡二元体制基本上没有触动，因为农业的承包制还在承认城乡二元体制的前提下推进。因为城乡二元体制没有大的触动，所以农民收入增加缓慢，城市化速度比较慢，还有还产生一些权利不平等，像农民工这样的问题，所以这是第一个问题；

　　第二个问题，在国有企业改革过程中也曾经出现过一个问题，就是行业垄断还没有消除，要建立真正的市场经济，这种行业垄断，特别是跟行政垄断难分的这种（情况），还需要进一步改革，这是第二个问题；

　　第三个问题，就是社会保障制度由于当时种种原因，财政困难或者其他原因，因此推行得极慢，很多问题没有解决，但现在条件好了，所以要关注民生问题，这个要下一步再改，你看看怎么样。”

　　吴敬琏：“我有一点刚才跟厉教授是一致的，这个社会保障体制的建立是太迟缓了，这是1993年中共中央的决定，而且有一些部门据我所知，很积极，但是碰到了很多阻碍，我看原因还不是什么财政困难，而是部门从自己的工作方便，从自己的权利，从自己的利益着眼太多，所以愿意保持旧体制，所以使它迟迟不能实现。”

　　吴敬琏：“另外两个，一个我认为就是产权制度改革，没有到位，那我们拿一个涉及到中国将近一半人口的土地地权这个问题，像我的提法就是把田面权还给农民，就是在我们江南地区有田底权、田面权，所谓田面权就是永久的使用权，这是我们经济学上说跟级差地租相联系的那个产权，这个问题还得解决，不解决我们很多问题都解决不了，这是一个我觉得不够满意吧；

　　另外一个就是法制建设问题。因为市场经济这个东西它的核心问题就是自主决策的，是自由的交易，如果是一个什么行政的或者其他的权力在那里支配，这个东西根本不叫市场经济。所以这方面的改革进展太缓慢，就是说中共中央提出这个问题，也是1997年的事情，建设法制国家。”