两会前瞻之六

　　今年是中国实行改革开放三十周年，中共将举办纪念改革开放的系列盛大活动。据媒体披露，年底中共高层人士将全体出席纪念中共十一届三中全会召开三十周年大会，胡锦涛届时会发表讲话。

　　相关筹备工作，由新任中共常委的习近平负责，其中包括起草胡锦涛讲话稿和对未来五年深化政治、经济、社会等重大领域改革进行方案设计等项工作。

　　中共将藉纪念改革开放三十周年的机会，对完善市场经济体制、推进各个方面体制改革、加快重要领域和关键环节改革步伐、全面提高开放水平作出部署。 

　　2008年2月21日，首套中国改革开放30周年纪念章在北京中华世纪坛面世。这套纯金纪念章一共6枚，总重1盎司。

　　第一枚是“中国改革开放的总设计师邓小平”的头像，其余五枚则展现了改革开放的标志性事件——中共十一届三中全会、安徽凤阳县小岗村土地“包产到户”、深圳特区建设、社会主义市场经济的建立和科学发展观的确立。 中新社

【特稿】

　　【侨报2月27日评论】俄罗斯共产党领导人久加诺夫近日谈及访华感受时说，“中国改革最明显的成果”是30年间民众平均增高10厘米，这看似不足为奇，其中却折射中国30年来的诸多进步。他曾亲睹前苏联改革失败和解体，面对而立之年的中国改革，这样的感慨颇具感性、理性双重深意。

　　在全世界关注的目光中，适逢改革开放30年之际举行的中国两会具有特别的意义。相信每位两会代表更可举出实例，说明30年来中国社会具体而微的进步。

　　事实上，早在前年两会上，中共即明确“改革不动摇”。但本届两会如何深刻理解并执行去年十七大提出的“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择”、“实践永无止境，创新永无止境”，如何总结过去30年成功经验，加强上下双向互动，把改革开放向“深水区”推进，考验两会代表，考验新一届领导班子，考验中国。

　　中国的改革开放看似自上而下由政治精英主导，实则从一开始，便以自上而下和自下而上相结合的双向互动方式向前推进。邓小平等政治精英的卓越之处，在于能及时把握时代潮流，果断作出思想超前的决策，且了解推进改革，仅靠自上而下的政策设计还不够。

　　正因如此，30年前的第一轮思想解放运动围绕“真理标准”，打破“文革”留给中国人的思想禁锢，改革开放政策随之确立。15年前的第二轮思想解放运动，结束困扰中国人的“姓社姓资”之争，推进改革开放继续向前。

　　但是，随着改革开放步入“深水区”，自上而下和自下而上相结合的双向互动方式亦需顺应时代需求，迈上一个新台阶。本届“两会”不少代表来自社会基层，“两会”更可发挥上下双向互动的平台作用。

　　首先，如何从政策面满足“深水区”改革背景下民众更多元的需求，将成为两会代表热议的话题。物质水平提升、全球交往增多，使中国民众对自由、平等、博爱等普世价值有了更多切身需要。

　　怀疑、思辨、妥协、秩序、民主、法制等理性精神正渗入更多中国人的精神世界，使他们更了解选择权利，更不愿轻易被预先设置与安排。

　　同时，虽然以人为本的理念和社会主义市场经济制度基本建立，但健保、福利、环保、教育等现代社会制度还有待确立。如何兼顾经济发展和社会发展，把握改革中效率与公平的博弈，从“又快又好”转向“又好又快”，这既是自上而下的政策关注重点，也是自下而上的社会需求。

　　大陆社会最近两年曾出现“反思改革”的思潮，保守派曾似有重占上风之势。广东等省近来展开新一轮思想解放，力挺改革。这显示，只有渐进推行政治民主化进程，才能根治腐败等负面社会效应，深化经济改革成果，促进中国社会深层进步，这些皆需上下密切双向互动。

　　美国学者亨廷顿曾经说过，一个后发国家经济繁荣时，民众权利意识的觉醒和民主诉求的增多会产生巨大冲力，如突然迸发，可能会超出社会承受，使国家陷入政治不稳定，并损伤经济成就。“深水区”改革中上下加强双向互动之必要，由此可见一斑。

　　中共对此已有清醒认识，十七大即提出以人本为核心的“科学发展”、“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革，勇于创新”，且广东等省已率先展开新一轮思想解放讨论。代表们如何积极提出好点子促进落实，发挥上下双向互动的平台作用，把“人民的改革开放”进行到底，将是本届“两会”关键看点之一。

　　◎ 侨报评论员 徐南希

【关键词】

施政报告凸现思想解放

　　分析人士指出，在3月份举行的两会上，“改革开放”料将成为代表委员热议的焦点。与十七大报告类似，总理温家宝在《政府工作报告》中，很可能将突出强调改革开放30周年的重大意义，邓小平理论和中国特色社会主义也将是政府工作报告的一个关键词，尤其在发展形势严峻的今年，这一点尤为重要。

　　改革开放使中国社会财富迅速增加，但同时，贫富分化的状况也日益触目惊心。三十年的改革有什么成败得失，改革下一步该怎么走？这一系列问题摆在北京领导人面前。

　　而各界的讨论已经在两会之前展开。

　　由中共中央党校校委研究室编写的《攻坚：十七大后中国政治体制改革研究报告》一书，认为中国的政治经济体制至少需要60年，到2040年才能完全转型成市场经济及民主政治。从1979年改革开放算起，仍需30多年的奋斗。

　　中共中央党校副校长李君如近日指出，中央决定隆重纪念改革开放30周年，不是为了纪念而纪念，也不是为改革开放进行辩护，而是要透过纪念活动总结经验，进一步推进和深化改革开放，纪念活动的关键在于是否能解放思想，在具体问题上取得突破性进展。

　　现在中国社会科学院任职的李银河曾在中国第一次思想解放之初，发表过一篇《要大大发扬民主，大大加强法制》的文章，该文章问世后引起了社会有关民主与法制的大讨论。

　　但是，她表示，民主法制从“五四”就开始讲了，经过“文革”的反复，又回到蒙昧的状态，然后又开始启蒙。

　　30年前，面对“文革”后动乱、贫困、百废待兴的困难局面，中国改革的开拓者们喊出了“杀开一条血路”的口号。今天，改革已经取得了巨大成就，中国也经历了高速发展。

　　但与此同时，进一步改革和发展却面临关口，遭遇难题，期待突破。面对着这样的形势，今天的改革者同样需要有“杀开一条血路”的魄力和勇气。

北京一处商店里售卖的中国纪念品近来颇受欢迎。 路透社

改革开放大事记

　　●1978年 十一届三中全会召开。北京大学恢复高考后首批大学生开学。

　　●1979年 决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。

　　●1982年 家庭联产承包责任制确立。

　　●1988年 “科学技术是第一生产力”提出。

　　●1992年 社会主义市场经济体制改革目标确立。

　　●1992 医疗改革施行，在这一过程中，医改的矛盾与困惑日益增多。

　　●1994年 国务院明确把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式。

　　●1997年 国务院任命香港特别行政区第一届政府官员。

　　●1999年 明确非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

　　●2001年 中国成为世贸组织成员。

　　●2002年 中共十六大确定全面建设小康社会的奋斗目标。

　　●2003年 中央政府与香港特区和澳门特区政府签署“建立紧密经贸关系的安排”（简称CEPA）。

　　●2004年 保护私有财产写入宪法。

　　●2005年 农业税条例废止。一个在中国延续两千多年的税种宣告终结。提出建设社会主义新农村的重大历史任务。

　　●2006年 提出构建和谐社会。

　　●2007年 《物权法》出台。

邓小平时代

　　▲1979年1月1日的《时代周刊》，邓小平被评为年度风云人物。标题为：邓小平，中国新时代的形象。

　　2月19日，是个不一般的日子。11年前的这天，改革开放总设计师邓小平逝世；16年前的这天，邓小平第二次巡视中国南方，推动又一次思想解放运动。

　　是年，他已88岁，在女儿邓榕的记忆里，父亲甚至已经不能在摇晃的车厢里散步。但在南方，另有一个东西在摇晃：改革是否持续。

　　“八九年风波后，左的思想杀气腾腾。有人公然提出和平演变的危险来自经济领域。”现已退休的陈开枝，这样回忆小平二次南巡背景。陈为广东省委前副秘书长、当年小平深圳之行主要接待者之一。

　　南行前，邓小平已退休两年。在北京景山后街的米粮库胡同3号，在青砖灰瓦院落里，需要他决策的是，怎样把饼干分给孙子孙女。

　　1992年1月19日，这位老人乘专列抵达深圳，这次完全意义上的“私人之行”，却让中国改革开放国策得以延续。在他离世后，他的南巡讲话，被理论界称为“政治遗产”。

【昔日流行】

谈恋爱

　　流行时间：1978年开始。

　　在1978年时，“谈恋爱”开始破冰而出。此前整整10年，年轻人公开的约会被视为可耻和堕落，他们只能以“谈工作”为借口进行“地下活动”，情书的开头一定要称呼某某同志，结尾也必须是致以革命敬礼。但在这一年，爱情开始与“阶级感情”稍稍分开，“谈恋爱”一词开始风行全中国。

女排精神

　　流行时间：上世纪80年代

　　从1981年至1986年，中国女排在世界大赛中赢得“五连冠”的殊荣，开创了中国大球翻身的新篇章。

　　“女排精神”在中国80年代的体育界，曾被运动员们视为刻苦奋斗的标杆和座右铭。这种不畏强敌、奋力拼搏的精神，备受国人推崇，远比“五连冠”本身，更能鼓舞国人。

　　1981年11月，中国女排首次夺得世界冠军后，据当时的《人民日报》报道，截至12月4日，中国女排收到贺信、贺电和各种纪念品达3万多件。北京商标一厂、无锡钟表厂等生产单位的职工在信中表示，要“学习女排精神，保证完成和超额完成生产任务。”

下海

　　流行时间：1992年邓小平南巡讲话之后。

　　1992年小平南巡讲话之后，国务院修改和废止了400多份约束经商的文件，大批官员和知识分子投身私营工商界，可谓“八仙过海，各显神通”。

　　冯仑、潘石屹就是当时的下海者，这些曾一文不名的游子，成了叱咤房地产业的亿万富翁；下海者还多有官员，包括两度下海的前国家计委官员顾宁珂等。人事部统计，1992年，辞官下海者12万人，不辞官却投身商海的人超过1000万人。

　　下海潮涌动之时，人们不再回避“钱”字，见面道一句“恭喜发财”成了口头禅。在北京，这句话大有代替“您吃了吗”这一传统问候语的势头，《人民日报》还发表了《要发财 忙起来》的文章。