刚刚闭幕的中共十七大,对台政策未见严厉用词。最新一期美国《福布斯》杂志发表评论文章说,北京的领导人耐心和自制,将令台湾自动改变方向。美国副国务卿内格罗蓬特周二表示,台湾海峡仍是亚太地区三大引爆点之一,不过风险已经降低。他重申美国立场,要求两岸任何一方不得片面改变现状。
《福布斯》评论文章认为,鉴于陈水扁的一系列挑衅,北京的克制更令人注目。大陆政治的这些新发展,显示北京决策日趋复杂,而且领导人意识到短期的台湾挑衅,只是长期稳定的前奏。台湾的两名“总统”候选人都强调经济发展和两岸稳定,而不是改变“台湾”名字或推动台湾“入联”等象征性的姿态。在明年三月的选举之后,无论哪位候选人获胜,相信将会引导台湾的大陆政策强调稳定和经济发展,而不是“独立”。
文章指出,中国崛起限制了台湾的选项,台湾的选民会变得更温和。大陆是台湾最大的出口市场,是台湾投资的最大接收者。台湾无法承受疏远其经济繁荣的主要源泉的代价。台湾也不能冒着与大陆开战的高风险宣布“独立”。胡锦涛领导下的政治稳定,台湾问题有望最终退出大陆政治和中美关系的议程。
此外,在华盛顿智库“美国企业研究院”的研讨会上,内格罗蓬特周二发表题为《二O一二年的亚洲》。他表示,亚洲国家的实力不断增强,在外交、经济、军事上的影响力都愈来愈大。亚洲三大引爆点:一是台海;二是朝鲜半岛;三是印度与巴基斯坦之间的紧张。这三大引爆点仍是挑战,不过风险比过去要低。关于台海,他说,各方一直小心翼翼的处理,也要继续小心翼翼的处理。
内格罗蓬特在今年八月底曾以重话批评台湾陈水扁的“入联公投”,是朝向宣布“台独”的一步。不过,他在当日的研讨会上,并没有再提到“入联公投”议题。香港时事专家认为,曾对陈水扁重话批评的内格罗蓬特,认为台湾海峡风险已经降低,可能是他对两岸局势的最新判断。或者,他了解美国对台“入联公投”将采取的政策,有信心不会导致两岸爆发战火。
香港城市大学政治学讲座教授、当代中国研究中心主任郑宇硕对中通社记者指出,陈水扁的“台独”行为,主要是为了明年的总统选举造势,然而陈水扁的能量有多少,大家也明白。在陈水扁下台后,相信两岸关系要比目前好很多。
时事专家认为,北京的战略思考很清楚,不会随台湾内部选举议题的操作起舞,而是“以静制动”,提出寻求对话的架构。这在某种程度上反映,北京对处理台湾问题的信心。中共十七大确立的对台政策,是慎重又积极,绝不是老调重弹,体现了原则性与灵活性,高瞻远瞩。胡锦涛提出协商结束两岸敌对状态,达成和平协议,这显示北京对明年台湾选出的新执政者有所期待。
(编辑:王枫)