中国监察部和国土资源部10日联合召开新闻发布会,国家土地副总督察甘藏春通报10起土地违法违规典型案件及处理情况,其中最典型的是广东开平市政府非法批地案,不仅违法批地近3万亩,而且该市两届中共市委领导团队对抗调查。
监察部副部长屈万祥表示,1500名官员已因土地违法违规被处分。
屈万祥、甘藏春还就开发商囤地、高校置换土地还贷等问题回答了记者提问。
高校土地只能用于教育
记者:针对一些高校利用置换土地还贷款的做法,国土资源部是何态度?获益分配比例怎么确定?
答:划拨与出让概念不同。高校用地是划拨方式,高校只有土地使用权,没有处置权。高校取得土地的用途是有严格规定的,只能用于教育。要对划拨土地进行转让或改变其用途,必须得到有批准权的政府批准。
牺牲土地就牺牲其仕途
记者:这次明显加大对地方政府的问责力度,是否在释放相关信号?
屈万祥答:明年各级监察机构要严厉打击土地违法行为,始终保持查处土地违法违规案件的高压态势,特别是严格问责制,加大责任追究力度,严肃追究有关责任人。有令不行、有禁不止的现象要坚决杜绝,情节严重的必须“下课”。
甘藏春答:在没收、罚款、行政处罚的前提下按从新从高原则补办手续,征地补偿、新增建设用地有偿使用费、耕地占用税等法定税费义务都要按照补办时的新标准缴纳,不让违法者占便宜,让其违法成本高于守法成本。
同时,不能让姑息养奸的地方政府占便宜。要扣减政府用地指标,当年没指标的扣减未来指标。
此外,还要既处理事也处理人,让那些违法官员以及牺牲土地资源、单纯追求经济的官员,在经济上、行政上、个人政治上付出高额代价。
有关专家表示,监察部、国土资源部此次表态明确传达一种警示信息:国家在查处土地违法违规案件中继续保持高压态势的同时,将更注重追究政府及有关机构的土地监管失职责任。
两年不动工土地无偿收回
记者:针对目前开发商囤地的问题,国土资源部怎么看?
答:今年修改出台的11号令,实行招标挂牌出让土地使用权,总结了以往经验,也找出了漏洞,防止开发商以少量资金囤积大量土地;另外,贯彻低收入家庭土地供应调整,实行净地出让,由政府负责前期开发、拆迁,几通一平全部完成后,开发商进来就能开工,一年不开工收取闲置费,两年不开工无偿收回。
(编辑:姜来)