朝鲜向六方会谈主席国中国提交核计划申报书后，美国政府向议会通报称，将启动从支持恐怖主义国家名单中删除朝鲜的程序，并终止对朝适用《敌国贸易法》。
日本共同社文章称，虽然也有意见批评布什政权的上述反应，但考虑到推进弃核进程是应最优先解决的课题，因此美方的做法值得赞赏。自2002年秋
季以来陷入胶着状态的核问题终于将步入最终阶段，从“核设施去功能化”迈向“完全放弃核开发”。
本次朝鲜选在下届中国领导人热门人选、副主席习近平访朝后向中国提交核计划申报书，可见美朝两国在此问题上充分照顾到了中方的面子。但显而易见的是朝核问题的真正主角并非中国，而是美国和朝鲜。预计今后美朝两国将陆续开展领导层往来、研究者和政府官员互访等各种活动，以增进相互理解。
同时，朝鲜允许各国媒体直播核反应堆冷却塔的销毁过程，此举无疑是为了向世界展示其放弃核开发的态度。
对经济疲软的朝鲜而言，开发核武器是利用有限的资金来维持该国体制的手段之一，因此放弃已有的核武器也就意味着放弃维持现有体制的手段。朝鲜在六方会谈上也曾强调，“体制将由我们自己维护，但希望能确保我国的安全。”
本次促使朝鲜申报核计划的因素之一，是美国总统布什希望在其任期内为实现美朝邦交正常化开辟道路。但相比之下，朝鲜国内的局势提供了更强大的动力。
金正日总书记将于2012年迎来七十岁寿辰，于是朝鲜官方将2012年定为“走向强国之年”。“强国”的概念来自具有朝鲜特色的经济发展理论，但由于改革开放可能会造成国内局势动荡，因而朝鲜不得不慎之又慎。
正因为此，朝鲜的改革步伐异常缓慢。然而，就近年来朝鲜媒体的评论和政策动向而言，朝鲜政府已感受到了经济疲软的危机，并强烈希望摆脱这种萎靡状态。
人的寿命有限，金正日也不例外。金正日家族继续执政也好，实行集团领导制度也罢，朝鲜不得不开始考虑寻找接班人的问题。
为此，金正日总书记也希望摆脱经济困境，从而将民间的反对意见降至最低限度，为“后金正日政权”创造环境。出于上述考虑，朝鲜在要求美国保证其“安全”的同时，还必须努力促使国际社会解除对朝经济制裁。
基于上述分析，国际社会不能错过这次良机，因为在独裁体制下所有的重要政策均取决于政府一方，动其一部则动全身。在北海道洞爷湖峰会前夕，作为峰会主席国的日本应作出何种反应将成为对日本的考验。
虽然目前下结论为时尚早，但日航“淀”号航班劫机犯的引渡问题似乎能得到解决。同时朝方承诺将重新调查的绑架问题也会有所进展，对于此类事关人命的问题，绝不能容许朝方的承诺落为空头支票。
为了早日解决问题，必要时需让对方看到些好处。朝鲜发现从韩国李明博政府处获取援助无望，或许也正是对日本有利的因素之一。
（编辑：孙恬）
