政府高层正全力赶工,务求抢在本届立法会
于本月18日最后一个会期日或之前,向立法会财务委员会申请拨款支援四川地震灾区的重建工作,虽然至今未定具体金额会否达100亿元(港币,下同)之巨,但政府基本上已订下行事框架,包括属意把相关的公帑,注入民政事务局长法团名下的一个
专项基金,然后只容许香港团体就四川重建项目申请拨款,在四川推展重建工作。
政府每年汇报基金使用情
据香港报章报道,为了增加透明度,政府准备每年向立法会汇报基金的使用情况,同时,政府会发动社会人士捐款予这基金,务求达至全民参与支援四川重建目标。不过,政府内部预计,由于市民对支援四川重建的热情正在减退,加上富豪巨贾多爱以个人名义或其名下基金自行捐款,因此基金的主要资金来源,还是来自政府。
早在赈灾阶段,政府也是利用民政事务局长法团来吸纳市民的捐款,直至本月6日,法团一共收到1.61亿元捐款,已把其中1.37亿元交予香港红十字会、香港世界宣明会、乐施会
、联合国 儿童基金会及救世军等5个救援团体,用于四川地震的紧急赈灾工作。
消息人士透露,如今政府也是属意利用同一管道及方式来支援四川重建工作,不过目前还有一些细节尚未决定,包括政府准备要求立法会财务委员会拨出多少款项给法团,以及若市民踊跃捐款时,政府的承担应否减少等。
按项目伸援手
消息人士又透露,发展局常任秘书长麦齐光现正搜集在四川地区兴建公共设施的费用数据,而特区政府驻成都办事处也正跟四川省政府联系,以确定香港可以参与的项目名单。
不过,由于中央早前已按各省市的经济能力,安排19个省市专注照顾不同的灾区,例如广东省照顾震央汶川县、北京市支援什邡市等,因此香港很大机会不会再获分配一个县市作为专门照顾对象,而是从这10多个重灾区中,勾勒出一些具体项目,如兴建学校和医院等,然后用香港的专业标准兴建。
至于政府为何会构思日后只容许香港团体申请拨款协助四川重建工作,消息人士解释,这主要是考虑到政府较易掌握有关团体的往绩及能力,若有内地团体有意申请拨款,它们应伙拍香港团体一同申请。
据了解,政府刻下仍未能定出香港具体的捐款金额,会视乎20名立法会议员访蜀后的反应,才会抛出具体的拨款建议。
百亿吓怕议员 促分段申拨款
政府拟在本月立法会
期结束前,向立法会申请拨款支援四川重建,金额也许高达50亿至100亿元,分3至5年批出。多个党派指数额太大,要先看拨款细节,不少泛民议员认为政府应分阶段申请拨款,并交代拨款去向,让市民知道钱是否用得其所。
刘慧卿:基层批政府孤寒自己人
不少议员昨日指要拨出那么大笔钱,若只得一至两个星期考虑,没有足够时间讨论,实在太仓卒,建议政府应分阶段申请拨款。前线刘慧卿说﹕“最怕不是别人要,而是他(特首曾荫权
)自动献身。”她又指出,近日听到不少基层市民批评特区政府“对自己人孤寒”,但又拨大笔钱赈灾,基层反弹会很大。
公民党
党魁余若薇及民主党杨森均表示,拨款数目太大,他们需要多些时间了解灾区实质需要,而且重建都要分阶段,建议当局分阶段申请拨款。杨森又指出,当局应交代拨款的去向,使市民知道钱是否真的用得其所。
民主党主席何俊仁则表示,如果监察运用拨款的机制可行,他们不排除可以接受一次过批出拨款作为基金,但最好是列明具体的支出项目。
建制阵营没马上表态支持拨巨款。自由党主席田北俊
称,若涉及百亿的数目,实在太大,自由党会研究是否支持,他认为中央政府有大笔储备,相信内地需要的不是钱,而是人才及技术。民建联主席谭耀宗亦称,这笔钱数目不小,当局应清楚交代当中细节,民建联才决定是否支持。
记者于前日起以音频电话成功访问了427人,结果显示逾半受访者接受政府捐出20亿元或以下,至于捐出81亿元或以上,只得11.7%人接受。
(编辑:姜来)