武装部队参加奥运安保 预算费用低于雅典水平

　　中共十七大新闻中心19日上午在北京梅地亚中心举行第四场记者招待会，北京市副市长、北京奥组委执行副主席刘敬民介绍了北京奥运会筹备情况，并回答记者提问。

筹备：36个场馆年底完工

　　刘敬民称，北京取得2008年奥运会举办权已有7年。7年来，筹办工作按计划顺利完成主要任务，为成功举办奥运会奠定了牢固基础。　

　　首先，各项重点筹办工作如期实现计划目标。计划使用的37个竞赛场馆已有27个完工。除国家体育场在明年3月竣工外，其他场馆都将按计划在年底前完工。

　　开闭幕式的创意方案已经确定，排练和制作正在进行。

　　奥运会火炬传递的准备正在抓紧推进。境外各传递城市反应积极热烈，第一轮联络协调已经完成。境内传递正在各省份顺利推进，正在选拔两万多名火炬手。

　　奥运会票务预定和销售进展顺利。面向境内的第一阶段门票销售已完成。本月中下旬将开始第二阶段的销售。境外销售定单正在确认。

　　今年安排的26项“好运北京”国际体育赛事已完成19项。总的看，场馆设施基本满足举办奥运会的要求。

　  奥运会志愿者报名已逾67万。

　　2008年残奥会筹备与奥运会同步展开。各场馆、设施的无障碍设施建设得到落实。

　　第二，生态环境、交通基础设施和文明素质建设成果显著。2006年北京市蓝天数占全年总天数的66%，比2000年提高17.6个百分点。

　　北京大力改善交通设施。本月，贯通南北的地铁5号线开通试运营。地铁10号线、奥运支线和机场线将在明年7月底前开通运营。首都国际机场3号航站楼将在明年初投用。

　　营造热烈、祥和、文明、守则的良好城市氛围，提出“倡导优雅言行，建立优良秩序，培育优质服务，建设优美环境”的“四优”目标，实施礼仪文明、环境文明、秩序文明、赛场文明和服务文明等五大文明行动。

　　第三，北京奥组委发布《北京奥运会及其筹备期间境外记者采访服务指南》。7月1日，奥运新闻中心启动“一站式”服务，为媒体提供方便。 据悉，今年8月8日和9月6日分别举行北京奥运会和残奥会倒计时一周年庆祝活动，向各国和地区的奥委会、残奥委会发出盛情邀请。

印象：让全世界认识中国

　　针对美国《侨报》记者提出的奥运会期望给世界带来什么印象、海外华侨华人能做些什么这两个问题，刘敬民说，中国有6000万海外华侨华人，过去，他们为中国的建设发挥了重要的作用。在北京奥运会上，国家游泳中心即“水立方”，其投资就是由全球华侨华人捐献完成的。目前，已到位了8.3亿元人民币。这个场馆目前已经建起。它成为全球华侨华人为北京奥运所作贡献的一个纪念碑。

　　至于奥运会希望能给世界带来什么样的印象，刘敬民表示，实际上，在北京筹办报告当中和整个筹备中已经表现出来。首先，希望让全世界认识中国，特别是认识到中国人民热爱和平。第二，希望世界了解中国的文化。在中国，自己发展出了一个有特色的文化，它是人类文明的一个重要组成部分，它愿意和世界人民共享这种文化，并且也和世界的文明相融合。第三，希望能够通过奥运会让世界了解中国人民，了解13亿中国人在不断的学习、发展、进步当中。

绿色奥运：167个工厂搬迁

　　对于北京目前是否全面兑现当初提出的“绿色奥运”承诺、北京市在环保方面取得哪些进展等问题，刘敬民回应，北京对于“绿色奥运”的承诺主要包括两部分：一是筹备期间，按“绿色”方式办事，减少筹备奥运对于环境的影响；二是促进城市的环保，促进城市的可持续发展。在整个筹备过程中，北京正在积极努力地实践在这两方面的承诺，且取得明显效果。

　　第一，筹办过程贯彻“绿色奥运”的方针。

　　在场馆建设中，编制“绿色环保指南”，设计必须贯彻绿色方针，必须使用“绿色材料”。

　　对赞助企业提出环保要求，要想当北京奥运会的赞助企业，必须达到环保要求，要进行环保宣传，不能有违反环保法规的行为。

　　签约饭店也须制定环保要求和指南，必须使用中水，夏天空调温度不能低于一个度数，卫生间要减少和不使用一次性产品，120多家签约饭店几年来都在贯彻执行。还制定餐饮服务环保指南，所有对奥运会提供餐饮的企业，都必须采购环保产品。

　　在交通服务上则有交通服务环保指南，要求观众乘坐公交车或骑自行车去场馆，每一个车辆都必须在环保上达标。还制定了体育比赛的环保标准。

　　第二，促进城市环保事业发展方面也取得明显进展。比如使用清洁能源和节约能源、减排方面，去年北京天然气使用已达38亿立方米，优质能源的比重达到78%。产生粉尘污染和一氧化碳的1.6万台20吨以下烧煤锅炉，已有1.5万台改用清洁能源。北京有167个工厂在搬迁过程当中进行了技术改造，北京最大的工厂首钢正在准备搬迁，现在已经压缩产量。

　　至于北京周边一些污染严重的工厂是否停产，要看国家环保总局近期的研究和评估结果。

　　奥运会各项工程中，还大力使用可再生能源。比如在奥运村，给运动员居室提供的供热和制冷，是用的污水温差技术，因为旁边有一个很大的污水处理厂——清河污水处理厂，污水比清洁水温度高一些，把这点温差采集出来，用在运动员村的取暖资源上。还广泛在各个比赛场馆使用太阳能的光伏技术。已在北京市北部建立首个成规模的风力发电厂。

　　刘敬民说，当然，“绿色奥运”不仅是一项投资行为、技术工作，同样也是一种生活方式，要加强教育。

成本：低于雅典24亿美元开支

　　关于成本预算问题，境外媒体提问：“现在预计整个奥运会的开支和7年前北京获得申办权时预计的开支之间有没有很大的差距？”

　　刘敬民说，北京在申办报告里曾提出预算16亿美元多一些。从目前情况看，确有一些变化。按照国际奥委会的规定，在整个筹办期间，北京将出三版预算，每次预算的修改都要根据筹办任务的增减和当时货币外汇价格的变化进行调整。目前，第二版预算已做出来了，要花的钱在16亿美元的基础上有所增加，会到20多亿美元，低于雅典奥运会的24亿美元的幅度。下一步还会做第三版预算。

　　他解释，这些预算的增加，一方面是由于安保任务增加了，另一方面也是由于中国货币的汇率发生了变化。

民主：办奥运 促人权

　　对于境外媒体提出的“筹办北京奥运会对推动中国民主和人权方面将发挥什么作用”这一问题，刘敬民称，奥运会的筹备有力促进了人权事业的发展。

　　刘敬民说，在筹备过程中，民众生活水平有了显著提高，北京市民所生活的城市环境有了明显改善。

　　“我们在奥运会筹备工作当中十分注意发挥各界人士的作用，像北京奥运会会徽、吉祥物和口号等各种评选，包括选择奥运会场馆的设计，都广泛征集了社会的意见。”他表示，“同时，我们几乎在每半年都进行一次全面的社会调查，根据人民的意愿调整和改进工作。我们还颁布了《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》，履行了我们在申办过程当中的承诺。因此，我认为，奥运会的筹办工作伴随整个中国的发展，在这个过程当中，人民的民主权利和人权是得到了有力地促进和保障。”

安保：奥运平安有保证

　　对于安全保卫方面的细节，刘敬民称，北京奥运会的安保进展顺利，北京有绝对把握向世界证明，2008年奥运会将是一届平安的、安全的奥运会。

　　细节方面，第一，已建立一个高效、畅通的国家级的奥运安保指挥系统。由中国公安部牵头，各个国家有关机构包括武装部队参加的安保协调小组。他们已初步形成一个贯穿上下的又覆盖各个方面的指挥系统，能够灵活调动，及时作出反应。

　　第二，编制了周密细致的奥运安保计划。北京方面认真、详细地研究了奥运史上的安保经验教训，对每一个曾发生过的安保事件都进行了仔细分析，从而制定出奥运安保的战略计划和运行纲要。在此基础上，又分门别类地开展了像场馆、消防管理、反恐防爆、要人警卫等所有涉及奥运安保的总体、详尽的工作计划。

　　第三，把安保落实到整个筹办工作当中去。比如场馆建设，不是场馆建设完了之后才考虑安保设施，而是场馆在一开始设计和整个施工当中都有安保人员一起参与。整个建设过程当中，都是在安保机构的严密监视下进行的。

　　另外，还采取了万全的技防措施，采取了一系列国际上先进的技术措施确保安保。比如在一些重点场次的票务上，使用了RFID（电子芯片的作用）技术，及时全面地查证入场人的身份。这些都会对到奥运会来的各方面的安全提供绝对的保障。

　　第四，广泛进行安保的国际协作。加强与曾举办过奥运会的国家安保组织的合作，和国际上的安保组织进行经常性交流，与参加奥运会的国家和地区的安保组织取得沟通，和各个驻华大使馆的安全官取得联系且定期会晤，所有这些都是为了及早、全面地了解安全情况，确保奥运会的安全进行。

效应：每年新增就业60万个

　　对于奥运会对北京城市发展的影响、对北京成为世界级城市的促进作用，刘敬民说，首先，奥运会使北京进一步扩大了国际上的知名度。筹办以来，北京的对外合作出现了显著的发展。在北京地区，跨国公司的总部、外资的研发中心、国内的大企业集团都有了大幅度增长。

　　第二，促进经济发展。2006年和奥运申办成功的2001年比，每年国内生产总值增长平均达12.1%。去年，北京国内生产总值达到7700多亿人民币，是2001年的2.1倍，人均国内生产总值达6300多美元，是2001年的1.9倍；去年境外到京的旅游者有390多万人，比2001年增长100万。筹办这几年，每年新增工作岗位60多万，北京人生活水平不断提高。

　　第三，促进城市功能的完善。筹办期间，北京市政府提出新版总体规划，明确北京作为国家首都、文化名城、国际都市和宜居城市的发展方向。除此外，北京在环境、交通、城市基础设施方面也有了长足的发展。

　　第四，提升了社会文明程度。

　　对于境外媒体关注的“让那些不参与奥运会的人承担奥运会的成本和代价不公平”的说法，刘敬民说，奥运会在一个城市举办，总的来说促进了城市整体发展，城市中所有人，不管对奥运会是什么态度，都会同等受益。北京在筹备中，始终坚持一个重要方针，那就是尽量少地扰民。同时，北京奥运会场馆的建设，包括各项基础设施的开发建设，不仅要考虑奥运会，也要考虑对北京的长远影响。

观众：素质提高 文明观赛

　　对于怎样确保中国观众能够成为文明的好观众，刘敬民说，“筹备期间，我们进行了广泛的教育，叫文明观赛的教育，这分两个方面，一是做一个积极的观众，希望有更多的人到场馆来。二是做一个内行的观众，就是要熟悉竞赛的比赛规则，如什么时候能够鼓掌，什么时候不能出声。三是做一个文明观众。不管是哪个国家的运动员取得好成绩，有了好表现，都应无一例外地给予鼓励。”

　　据介绍，通过教育，北京观众的素质有明显提高。今年举行的十几项测试赛中，观众表现得都很文明。各国际体育组织和参赛运动员对于北京观众都给予好评。新华社、中新社