在次贷危机面前， 美国两党表现出了罕见的一致。上周， 国会安排了多次会议和听证，探讨振兴经济的紧急方案。

　　据悉， 在两院占有多数席位的民主党已初步拟定了一项规模约1000亿美元的振兴方案，有望在30天内正式通过。

　　笔者原以为像美国这样一个经济大国， 其刺激经济的举措一定相当复杂， 但出人意料的是，他们提出的方案却显得很“简单”。民主党建议对中产阶层纳税人实施退税， 同时扩大失业和粮食救济。共和党则主张降低企业税。前财长萨默斯建议通过总额高达750亿美元的减税和增加福利的方案。这些方案归结起来就是减税、强化对穷人的救济、提高福利水平。

　　大致看出， 美国刺激经济的主要路径是， 通过减税、增加福利、提高保障水平， 助推企业发展， 提升国民的消费能力。如果简单地增加固定生产投资或动用货币杠杆，则可能因过度干预市场而导致生产过剩和通胀， 加剧原有危机，所以紧紧抓住消费这根“稻草”， 应该是明智的。

　　国家的发展与国民的富裕之间存在辩证关系，只有改善民生、 减轻企业负担、扩大消费需求， 才能促进国家经济的发展。这种做法不但有助于经济短期内走出衰退，也是长期繁荣的根本保证。而当国家经济走上稳定发展的道路后，才会有更大能力助推企业发展与提高国民福利，从而形成多方共赢的良性循环。

　　无论是减税还是增加福利，说到底都是政府向民众让利。两者间的利益看似此消彼涨，实为相互支撑， 民众的消费能力提升及企业的更大发展才能从根本上促进整体经济发展，实际上也增加了税收。所以， 通过这种方式让利于民不是负和博弈。

　　相比之下，中国一些地方刺激经济时却选择了一条迥异的路径。一些地方总习惯通过加大固定生产投资、大拆大建、无限拍高地价甚至不惜引进污染企业等方式来“刺激经济”， 结果导致投资过热、生产过剩、环境质量下降。最终， 地方财力丰盈而民众消费不足， GDP增长迅速而居民收入增长缓慢，这不但给宏观经济运行埋下隐患， 还易危及社会稳定。

　　经济发展的最终目的是富国裕民，所以应以国民福祉为参照物。事实上， 也只有秉承这样的发展思路， 经济才能长期稳定发展。这是美国振兴经济的方案给中国的启示， 而借鉴这种民本发展思路，除了政府应具有改善民生的情怀与诚意外，更须通过扩大民权及立法制约等途径， 抑制政府与民争利的冲动， 这既是富裕国民的需要，也是国家经济长远健康发展之所需。

　　（作者系大陆媒体从业者）