民主选官重在过程,而不是结果
【侨报4月12日中国时评】在海内外都关注北京奥运火炬传递的进程之际,江苏南京“公推公选”产生的四名局长本周正式走马上任。然而,其引发的外界关注度并未因此消减。
据说社会反响有赞有弹:质疑者认为,此次通过电视直播官员竞选,早已由组织部圈定候选人,评委大多数是政府官员,作秀成分过重;赞扬者表示,这种直面民众做出为官承诺的选官方式在大陆政坛毕竟罕见,甚至“是中国推行政治民主的一块界碑”。
近年来,江苏、云南、四川、重庆、吉林等地改革试点党政官员公开选拔,探索出公推公选、公推直选、公推差选、差额直选、双推一选等有中国特色的做法。数据显示,2003年到2006年,全中国共公开选拔党政官员1.5万余人,竞争上岗官员共20余万人。
大陆媒体据此指出,从“伯乐相马”到“赛场选马”,中国官员选拔任用制度改革的序幕己经悄然拉开。而伴随着新政的不断推出,乐观的政治学者预测,中国政治体制改革正在进一步推进,一些基于地方的改革样本或将诞生。
有意思的是,这次新上任的四名局长之一、南京市劳动和社会保障局局长刁仁昌透露,刚获任就有看过直播的市民找他反映问题,并“威胁”若不处理好就要曝光。
今天,大陆改革开放已三十周年,吃饱穿暖了的中国人开始重视自己应有的民主权利。此时北京中南海再次发出“解放思想”的呼声,此次电视镜头前公开亮相的参选官员想必也感受到了,今后的为官压力不仅来自上级领导,更多的会来自社会各界舆论。
笔者以为,至于“公推公选”与“电视竞选”的是非争论,只去关注其程序本身存在的优缺点是远远不够的,还应该将更多审视的目光投向未来,看看这些当选的官员是否能兑现自己在民众面前许下的诺言,也要看看今后是否得到推广。
大陆社会近年来热衷讨论民主议题。然而,民主不是一蹴而就的,在探求民主进程之时有所争论也未尝不是好事。像电视直播官员竞选这种方式,打破了大陆官员选拔“暗箱操作”的神秘感,普通百姓不是也进一步扩大了知情权?
从这个角度上说,重要的在于过程而不是结果,其意义远远超出“公选”本身。
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