马英九“5·20”发表了热情洋溢的就职讲话，掌声不断，总体上是好的，各方对他充满期待。

　　从“两蒋”主政台湾40年，到李、扁主政20年，曾经历一个转折点——两岸由“正统”之争转向“主权”之争，即由“一个中国”之争转向“两个中国”或“一中一台”之争。马英九上台后，两岸关系会否迎来一个新的转折点，即由两个主权实体之争转向一个主权实体之争，并进而转向一个新的统一中国呢？这是大家非常关注和期待的问题。

　　最近四川发生史上罕见大地震，就两岸来说，却将两岸亲情拉近了。“马上扁下”，两岸和平发展、共创双赢的机会似乎大大增加了。

　　马英九祖籍湖南，生于香港，长于台湾，留学美国，4个地点中3个在中国，情况各不相同。仅从这一点就可看出，他是一位具有新时代烙印的中国人，出身和成长于一个没有统一的中国，其父马鹤凌是国民党党员，马英九自幼年到中青年 都是一位受国民党和美国教育影响很深的人，因此爱国心是有的，但又在某种程度上还具有“反共”情结。从好的方面看，他不会搞“台独”，而且是反对“台独”的。但另一方面，他对大陆及中共也是陌生的。

　　笔者估计，马英九执政以后，在两岸经贸领域可能松绑，但很难指望他在政治方面会有重大突破。马英九一向“戒慎恐惧”，因此还存在以下问题：其一，两岸积怨太深，尤其是民进党留下的问题和后遗症太多，决不是短时间内能消除的。其二，民进党虽败，但仍有根基，少数“急独”分子更有可能卷土重来。其三，美国乐见民进党下台，但也不会放松对新政权的控制，日本也会积极配合。美国的对台政策是“不统、不独、不战”，今后很可能会将对台重点由“防独”转向“防统”。第四，马英九是在长期国共对立、两岸对立、美中对立中成长起来的，其“反共”心结有历史渊源，对新中国缺乏了解，兼有“外省人”身份，顾虑较多，不敢在两岸政策上迈大步。

　　鉴于“大乱有大治”，笔者曾寄望台湾出现邓小平式人物。马英九能否担当大任呢？依笔者看，现在他面对一个历史机遇，也是重大挑战。

　　首先在于“九二共识”，马英九的就职演说也谈到了。这里最重要的自然是“一中”，只要能认同“一中”，至于“内涵”，可以求“一中”之同，存“各表”之异。

　　其次，关于“中华民国”。这个所谓“国号”，在台湾已经用了60年了。马英九在就职演说最后大呼“中华民国万岁！”，这是他不能不喊的。对于这个称号，大陆既不能承认也不要反对，承认了就是“两个中国”，容易滑向“法理独台”；不要反对，是因为它毕竟是以“一中宪法”为基础的，对两岸未来谈判有好处。

　　第三，关于“国际空间”，包括加入联合国、外交承认、加入国际组织等。笔者认为，这些问题都须在“一个中国”原则下才能讨论解决。关于加入联合国，最好的办法是当年联合国成立时国共两党共组代表团的做法。至于外交承认和参加只有主权国家才能参加的国际组织，也同样可以参考这个办法。

　　第四，关于“主体性”。岛内许多人都强烈主张台湾“主体性”，但什么叫“主体性”？其中就包括“台独”。笔者认为，“一中”原则下的“高度自治”才是最好的“主体性”。中国的主权不可分割，而治权则可以相对分享，两岸可以是“一个主权、两个治权”，但绝不可离开主权谈治权。

　　第五，关于“和平统一”。很多人以为和平统一难度很大，连马英九都感叹“有生之年恐难看到”。笔者以为，其实并不一定是这样。台湾著名学者王晓波教授数年前说过：“两岸其实早就是一国两制了”。道理很简单：如果彼此都不否认两岸同属“一中”，那就更不可否认双方实行的是“两制”了。既如此，那又为何还要讲统一呢？因为它已是客观存在，只是还没有主观认同，台湾还不承认，两岸还没有达成共识而已。

　　第六，关于“反华”与“反共”。民进党的大陆政策是“反华不反共”，国民党则是“反共不反华”。实际上二者很难完全分开。就大陆来说，不怕对方“反共”，但不能容许“反华”，因为主权必须尊重。民进党就是因为没有认识到该实质而越走越远。

　　以上六个问题，主要涉及两岸政治及其衍生问题，需要两岸政府进一步开诚布公。马英九在就职演说中提到，尊重胡锦涛所提的“十六字方针”，但愿这能迎来两岸关系的一个新转折点。

　　（作者系中国社会科学院台湾研究所前所长）