马英九自执政以来，推出了一系列旨在推动两岸交流的动议。如扩大开放包机直航、开放大陆观光客赴台旅游、承认大陆学历，以及通过海基、海协两会谈判。这些举措都无疑会起到改善两岸关系、促进两岸民众交流的正面意义。
但是，大陆如何回应？在毫无保留或无任何政治限
制的情况下扩大两岸交流，会对统一进程起到什么影响？笔者认为，任何不加政治限制的扩大两岸经济交流举措，会降低两岸政治统一的迫切性。因此，北京与台北间任何进一步经济交流，必须伴随更进一步的政治谈判。
首先须认识到，马英九当局的种种提议，根本出发点是为了改善本岛经济困境，并维持其分离于大陆之外的政体存在合理性。海外华人之所以希望消除目前的隔离状态，无非是想所有中国人在自己的国土上出行无限制，享有同样的权利和保护，这一切只能通过必要的政治谈判解决。反之，仅着重扩大经济文化交流，难免降低政治通融的必要性。在政治不统一的情况下，若台湾民众都能享受到统一所带来的种种好处，那么他们还有什么理由要接受统一？而我们还有什么可以说服他们接受统一呢？由此，任何无政治条件的两岸间无限制经济开放和人员来往，将不可避免地使得可能的政治谈判更加遥远。
随着两会交流机制打通，大陆方面应在协商过程中坚持将政治议题与非政治议题挂钩，两岸关系的任何发展必须具体表现为经济、政治和民间关系的改善。
所谓“政治谈判”，简单说就是在一个法律框架下，努力确定各自政体所能拥有的权责关系。但只要坚持“一个中国”，并强调政治谈判的必要性，相信随后的两会谈判还能取得更多成果。
（作者系纽约NYC公共管理硕士）
